問

什么是探礦權(quán)和采礦權(quán)？

答

《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第六條規(guī)定，探礦權(quán)，是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利；采礦權(quán)，是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。

問

如何確定采礦權(quán)范圍？

答

根據(jù)自然資源部《關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4號(hào)）文件要求，確定采礦權(quán)范圍應(yīng)遵循以下條件：

1.探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告。資源儲(chǔ)量規(guī)模為大型的非煤礦山、大中型煤礦應(yīng)當(dāng)達(dá)到勘探程度，其他礦山應(yīng)當(dāng)達(dá)到詳查（含）以上程度。地?zé)帷⒌V泉水、砂石土類礦產(chǎn)設(shè)置采礦權(quán)的勘查程度按照各省（區(qū)、市）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.探礦權(quán)人根據(jù)資源儲(chǔ)量估算范圍、井口裝置、輸油（氣）管線（外輸管線除外）、集輸站、井巷工程設(shè)施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域，確定采礦權(quán)申請(qǐng)的礦區(qū)范圍，經(jīng)編制審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)新立采礦登記，并參照《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》簽訂采礦權(quán)出讓合同。以招標(biāo)拍賣掛牌方式或協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)確定出讓的礦區(qū)范圍，并根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》簽訂采礦權(quán)出讓合同。

3.同一礦區(qū)范圍內(nèi)涉及多個(gè)礦種的，應(yīng)當(dāng)按經(jīng)評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告的主礦種和共伴生礦種確定申請(qǐng)采礦權(quán)的礦區(qū)范圍，并對(duì)共伴生資源進(jìn)行綜合利用；對(duì)共伴生資源綜合利用有特殊要求的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

4.已設(shè)采礦權(quán)變更礦區(qū)范圍的，應(yīng)當(dāng)按變更后的礦區(qū)范圍統(tǒng)一編報(bào)申報(bào)要件，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)采礦權(quán)變更登記。

問

如何辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓？

答

采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批事項(xiàng)已取消，需要辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)人可經(jīng)轉(zhuǎn)讓公示無異議后，直接申請(qǐng)辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)。

（一）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓公示。

省自然資源廳負(fù)責(zé)出讓登記的采礦權(quán)采礦權(quán)人需將以下材料(含電子光盤)提交到省公共資源交易中心：1.市級(jí)自然資源主管部門初審意見；2.變更申請(qǐng)登記書、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書;3.轉(zhuǎn)讓人、受讓人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);4.上級(jí)主管部門或單位同意轉(zhuǎn)讓的意見；5.采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同(復(fù)印件)，應(yīng)包含出讓收益繳納、土地復(fù)墾等法定義務(wù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)內(nèi)容；6.原采礦許可證正、副本(原件)；7.礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓公示信息表；8.承諾書。

省自然資源廳、省公共資源交易中心共同審核通過后，形成采權(quán)轉(zhuǎn)讓公示信息，同步在自然資源部、省自然資源廳、省公共資源交易中心門戶網(wǎng)站公示。公示期間收到異議的，通知轉(zhuǎn)讓人，對(duì)異議進(jìn)行處理，公示期間撤回異議的，按無異議處理，異議未消除的，公示終止；公示期間未收到異議的，由省公共資源交易中心出具無異議說明，作為辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)的要件材料。

(二)辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)。

采礦權(quán)人按照《行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)文本格式(礦產(chǎn)資源事項(xiàng)卷)》要求，提交采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更所需申請(qǐng)材料，省自然資源廳按照行政許可事項(xiàng)辦理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查在后作出行政許可決定。市、縣級(jí)自然資源部門負(fù)責(zé)出讓登記的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，具體要求可參照?qǐng)?zhí)行。